自大麻二酚（CBD）被认定为新资源食品后，英国食品标准局(FSA)曾要求相关食品企业正式提交新资源食品申请。2022年3月，FSA将相关新资源食品申请进行了整理并向公众开放了网络检索平台。

一、新资源CBD食品申请条件

受到大麻合法化风潮的影响，CBD食品在英国销售初期没有针对性的监管措施。考虑到CBD安全性问题，FSA曾提出，2020年2月13日前已在售CBD食品应不晚于2021年3月31日向FSA提交正式的新资源食品申请，否则将失去未来获得合法授权上市的资格。FSA认为，此后英国市场上允许销售的CBD食品只能从提交申请的产品中选出。

二、FSA的初步评估意见

该检索平台共收录了3536种含CBD食品，食品类别涉及广泛，包括饮料、食用油、咀嚼片剂、胶囊等。上述食品将进行下一步评估，并保留被授权上市的可能性。未被检索平台收录的食品将无法取得合法许可进入英国的消费市场。检索平台的数据将定期更新，并可能调整标记的评估结论。需要指出的是，公开可检索到的CBD食品均未取得正式授权销售许可，仅代表这些食品正处于新资源食品审查程序。

三、英国大麻食品合法化在即

据报道英国是继美国后世界第二大CBD消费市场，但由于监管意见尚不明朗，不少英国境内的食品经营企业对于销售CBD食品仍持谨慎态度。这也导致了一个奇特的现象，即没有任何一款CBD食品获得合法上市资格，但是CBD食品仍可通过购买获取。监管部门对于CBD安全性的研究关键在于添加入食品的CBD成分中是否具有急性经口毒性的四氢大麻酚（Delta-9 THC）和其他受控大麻素物质，以及各自含量。预计经FSA安全评估后，部分CBD食品有望于2023年获准上市。

全球范围内，不少国家正在或已实施了大麻食品的合法化。美国大麻合法化的进展，可参见往期《美国政企对大麻及其衍生物在食品中合法应用的博弈》《美国加州通过工业大麻食用合法化》。

本文作者：张旭晟，上海骥路律师事务所 中国毒理学会毒理学家 (DCST)

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